要提升人大的履职效能，确保民意得到有效回应，需要从多个方面着手，包括加强民意渠道建设、改进人大工作机制、加强人大代表队伍建设等方面。

1、建立健全民意渠道：
建立多样化、立体化的民意收集渠道，包括举办座谈会、听取群众意见、开展网络民意调查等形式，充分了解人民群众的诉求和意见。
建立和完善人大代表联系群众的制度机制，鼓励代表走进社区、走访基层，深入了解群众需求，增强代表的代表性和亲民性。

2、加强人大工作机制建设：
建立健全人大常委会、专门委员会等工作机构，完善议案、建议的审查和决策程序，提高决策效率和质量。
完善人大代表建议办理和督办制度，确保每一份建议都得到认真对待和回应，建立起有效的反馈机制。

3、提高人大代表素质和能力：
加强人大代表队伍建设，选派政治素质高、业务能力强、联系群众紧密的代表担任人大代表，确保代表能够真正代表人民利益。
开展代表培训和学习活动，提高代表的政治理论水平和业务能力，增强代表履职的针对性和有效性。

4、建立民意反馈机制：
设立专门部门或机构负责接收和处理人民群众的意见和建议，建立民意反馈数据库，及时了解和分析民意动态，为人大决策提供依据。
在人大代表履职报告中增加民意反映情况的汇总和分析，将人民群众的意见和建议纳入人大工作的重要参考依据。

5、加强舆情监测和引导：
建立舆情监测机制，密切关注社会热点和民意动态，及时引导舆论方向，为人大决策提供参考依据。
加强舆论引导，通过发布公告、发表文章等方式，及时回应社会关切和疑虑，增强人民群众对人大工作的信任和支持。

通过上述措施的综合实施，可以有效提升人大的履职效能，确保人民群众的意见和建议得到及时、有效的回应，进一步增强人大的代表性、权威性和公信力，为推动国家治理体系和治理能力现代化作出积极贡献。

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